美國時間9月17日，特朗普政府發(fā)表聲明宣布將于9月24日起對約2000億美元的中國產(chǎn)品加征10%進口關稅，并將于2019年1月1日起將稅率提升至25%。特朗普政府表示，除了當前的2000億美元的關稅清單外，如果中國對美國的農(nóng)民或其他行業(yè)采取“報復行動”，美國還有可能啟動“第三階段”，即對另外2670億美元的中國產(chǎn)品加征關稅。
涉及一項縫制機械稅號商品，涉稅額約1200萬美元
此次2000億美元征稅產(chǎn)品關稅清單共包含5745條細目，該清單中涉及一項稅號為“8452.29.90”的縫制機械產(chǎn)品，這是至今年7月中美貿(mào)易爭端升級和互征關稅以來，縫制機械產(chǎn)品首次被列入加稅名單。此外，此次征稅清單還涉及917項紡織產(chǎn)品，涉及產(chǎn)品對美年出口額超過40億美元，但不包括服裝類產(chǎn)品和大部分家用紡織品。
據(jù)了解，該稅號為“8452.29.90”所涵蓋的相關工業(yè)縫紉機產(chǎn)品，主要包括花樣機、厚料機及相關特種機等工業(yè)用縫紉機。該類稅號產(chǎn)品2017年美國自華進口額約1200萬美元,占美國自華縫紉機產(chǎn)品進口總額的8.26%，占美國該稅號產(chǎn)品進口額比重的33.8%。
據(jù)中國海關數(shù)據(jù)顯示，該類涉稅產(chǎn)品金額約占我國縫制機械同類產(chǎn)品年出口額比重的5.33%，占我國縫制機械行業(yè)年出口總額的0.78%。其中，該類產(chǎn)品在華外資企業(yè)對美出口額比重約占60%，國內(nèi)品牌企業(yè)對美出口額比重約占40%。
2017年美國自華進口縫紉機產(chǎn)品金額情況
（注：表中藍色區(qū)域為涉稅產(chǎn)品）
（數(shù)據(jù)來源：美國國際貿(mào)易委員會）
中方反饋：對美國原產(chǎn)的約600億美元進口商品實施加征關稅
為維護自身正當權益和多邊貿(mào)易體制，9月18日，國務院關稅稅則委員會辦公室發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國的5207個稅目、約600億美元商品，加征10%或5%的關稅，自2018年9月24日12時01分起實施。如果美方執(zhí)意進一步提高加征關稅稅率，中方將給予相應回應，有關事項另行公布。
此次中方加征關稅涉及自美進口的縫制機械11個稅號產(chǎn)品，涉稅金額1334萬美元，占我國同類產(chǎn)品進口額的4.25%，占我國縫制機械行業(yè)總進口額2.51%。
2017年我國自美進口縫制機械產(chǎn)品金額情況
對行業(yè)影響的初步判斷
自今年7月6日中美貿(mào)易糾紛爭端打響第一槍以來，關于中美互征關稅對我國縫制機械行業(yè)所帶來的直接和潛在影響一直被廣大企業(yè)所關注。單純從中美之間涉及到的縫制機械進出口額來看，由于涉稅額在整個縫制機械進出口額中占比不高，且目前加稅比例僅為10%，加之人民幣與美元匯兌呈現(xiàn)明顯變化，暫對行業(yè)的直接影響有限。部分對美出口占比較大的企業(yè)，則會感受到一定的壓力，需要積極調整，與地方代理商等積極磋商尋求主動消化舉措。
但是，長期來看，如果中美貿(mào)易爭端繼續(xù)升級擴大并涉及到服裝等所有行業(yè)的全部雙邊貿(mào)易額，則可能會從產(chǎn)業(yè)鏈、國內(nèi)外市場格局等層面對我國縫制機械行業(yè)產(chǎn)生一定影響。一方面，貿(mào)易糾紛日漸升級和不確定性大幅增加，美元加息造成新興市場貨幣的匯率變化失控，在全球各界均引起了恐慌和擔心，縫制機械涉及的相關下游行業(yè)將會加大觀望力度，直接減少相關投資，對縫制機械的需求將會明顯減緩；另一方面，將進一步加快在華外資縫制機械企業(yè)以及相關下游行業(yè)將產(chǎn)能快速向東南亞等低成本、低關稅國家轉移，新的產(chǎn)業(yè)格局將不斷重塑，我國縫制機械將面臨來自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重夾擊，出口競爭力可能會被減弱。
因此，行業(yè)企業(yè)對中美貿(mào)易爭端可能產(chǎn)生的影響要正確審視、積極應對，通過產(chǎn)品結構、營銷策略、市場結構、貿(mào)易方式等方面的主動調整，加快推進市場和客戶的多元化，將加稅影響降到最低。同時，更要從長遠的發(fā)展戰(zhàn)略著手，在技術創(chuàng)新、品牌建設、生產(chǎn)布局、國際化發(fā)展等方面，苦練內(nèi)功，提升抗風險能力和企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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