美國對(duì)中國服裝和紡織品實(shí)施的臨時(shí)配額將于2009年屆滿，而且不得延長。美國服裝制造商和進(jìn)口商都密切注意事態(tài)發(fā)展，對(duì)可能出現(xiàn)的新自由貿(mào)易年代各有不同觀點(diǎn)。
一些美國服裝企業(yè)行政人員警告，服裝貿(mào)易壁壘可能不會(huì)于2009年消除，反而會(huì)有新的障礙。
Liz Claibourne Inc公司全球生產(chǎn)及采購副總裁Gary Ross認(rèn)為，美國于2009年后仍會(huì)采取市場(chǎng)保護(hù)措施，但會(huì)以其他方式實(shí)行。該公司市值達(dá)48億美元，所生產(chǎn)的品牌包括Ellen Tracy、Dana Buchman及Lucky Brand Jeans。他們預(yù)期，美國將繼續(xù)實(shí)行反傾銷稅、較高關(guān)稅和特定產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)措施，直至2013年。
洛杉磯執(zhí)業(yè)律師Brian Murphy是海關(guān)條例專家，他接受媒體California Apparel News訪問時(shí)表示，配額是一種習(xí)以為常的制度，很難撤銷。據(jù)悉，Murphy曾居于香港，對(duì)中國內(nèi)地服裝業(yè)了如指掌。
據(jù)報(bào)，美國本土制衣商有能力縮小進(jìn)口市場(chǎng)的自由貿(mào)易定義，而紡織業(yè)的游說人員亦正研究其他方法，以繼續(xù)對(duì)中國制造的服裝和布料實(shí)行貿(mào)易壁壘，因?yàn)槊绹鴺I(yè)者認(rèn)為這些中國產(chǎn)品可以吞沒美國市場(chǎng)。
總部設(shè)于華盛頓的美國制造業(yè)行動(dòng)聯(lián)盟是最有影響力的業(yè)內(nèi)組織之一，曾向美國政府施壓，以實(shí)施最近一輪服裝及紡織品市場(chǎng)保護(hù)措施。
自全球配額于2005年撤銷以來，美國最常使用市場(chǎng)保護(hù)措施以限制來自中國的產(chǎn)品。
中國于2001年底加入世貿(mào)前，曾同意美國實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施以阻止中國產(chǎn)品涌入令本土市場(chǎng)受損。不過，一些官員表示，2005年配額撤銷后，供應(yīng)鏈成本下降，但部分美國行業(yè)未能適應(yīng)市場(chǎng)變化，而美國正利用市場(chǎng)保護(hù)措施保護(hù)這些行業(yè)。
現(xiàn)時(shí)，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)該國有關(guān)行業(yè)組織提出的申訴，對(duì)中國制造的棉質(zhì)長褲和汗衫等34類服裝實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施。
于2005年底，紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)決定對(duì)上述34類服裝實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施，直至2008年12月為止；另一方面，歐盟亦對(duì)中國服裝實(shí)施類似措施，直至2007年底為止。
據(jù)現(xiàn)時(shí)的有關(guān)規(guī)定，由2009年開始，紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)不得再實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施，但可繼續(xù)實(shí)行針對(duì)特定產(chǎn)品的市場(chǎng)保護(hù)措施，直至2013年為止。此外，市場(chǎng)保護(hù)措施亦可由美國國際貿(mào)易委員會(huì)決定實(shí)行，但理論上較難獲得批準(zhǔn)。國際貿(mào)易委員會(huì)由3名共和黨及3名民主黨議員組成，由總統(tǒng)委任，并由參議院批準(zhǔn)。
國際貿(mào)易委員會(huì)上次批準(zhǔn)的特定產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)措施，是于2002年實(shí)施，針對(duì)鋼制品的進(jìn)口，并于2003年撤銷。
假如美國業(yè)者可以證明來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格較本土生產(chǎn)商的同類產(chǎn)品為低，美國亦可引用反傾銷條款限制這些產(chǎn)品進(jìn)口。
據(jù)美國律師Murphy表示，反傾銷稅措施的變數(shù)頗多，很難預(yù)測(cè)，因此這種措施對(duì)進(jìn)口商的損害特別大。受反傾銷稅影響的產(chǎn)品，其稅率可能到產(chǎn)品付運(yùn)后才能確定，因此產(chǎn)品交付客戶之后，進(jìn)口商可能會(huì)收到額外賬單。
（文章來源：香港貿(mào)發(fā)局）
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