目 錄
一、服裝產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展回顧 1
（一）發(fā)展回顧 1
1、產(chǎn)業(yè)總量呈增長態(tài)勢 1
2. 產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整思路逐步清晰 2
3. 高新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用 3
4. 就業(yè)人員得到廣泛吸納 3
5. 區(qū)域品牌已經(jīng)形成 4
6. 能源消耗進一步降低 5
（二）存在問題 5
1、服裝產(chǎn)業(yè)增值鏈高端發(fā)展不足 5
2、本地服裝品牌合力尚未形成 5
3、技術(shù)研發(fā)潛力挖掘不夠 6
4、人力資源尚未合理利用 6
二、面臨的形勢與環(huán)境 6
（一）國際環(huán)境 6
（二）國內(nèi)環(huán)境 7
（三）北京內(nèi)部環(huán)境 8
三、指導(dǎo)思想、目標及發(fā)展重點 9
（一）指導(dǎo)思想 9
（二）目標 10
（三）發(fā)展重點 12
1、搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進平臺 12
2、高附加值產(chǎn)品的研發(fā) 12
3、加強品牌建設(shè) 12
4、促進產(chǎn)業(yè)集聚 13
四、政策與措施 13
（一）促進產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè) 13
（二）促進設(shè)計研發(fā)平臺建設(shè) 14
（三）促進品牌工程建設(shè) 15
（四）促進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 17
（五）促進市場平臺建設(shè) 17
（六）促進產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 18
（七）促進人才開發(fā)環(huán)境建設(shè) 19
五、重點項目 20
（一）服裝設(shè)計研發(fā)項目 20
（二）服裝商貿(mào)市場建設(shè)項目 21
（三）服裝展示項目 22
（四）服裝生產(chǎn)加工項目 23
一、服裝產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展回顧
　　 “十五”以來，服裝產(chǎn)業(yè)本著“有所為、有所不為”的原則，在總量調(diào)控、淘汰落后的基礎(chǔ)上，進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；結(jié)合首都經(jīng)濟特點，運用高新技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)進行了大力改造；通過加強設(shè)計開發(fā)、品牌經(jīng)營和國內(nèi)外市場營銷帶動產(chǎn)業(yè)升級。目前，服裝產(chǎn)業(yè)在企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了較大變化，行業(yè)總體技術(shù)裝備水平基本達到國內(nèi)先進水平，不少企業(yè)在產(chǎn)品原創(chuàng)設(shè)計、品牌運營和拓展國內(nèi)外市場方面取得可喜成果，使北京服裝產(chǎn)業(yè)的全面升級進展順利，基本實現(xiàn)“九五”規(guī)劃中提出的“為把北京建設(shè)成時裝之都奠定基礎(chǔ)”的行業(yè)發(fā)展目標�？偟膩碚f，服裝產(chǎn)業(yè)一方面通過滿足市場需求、擴大勞動就業(yè)、增加稅匯收入為首都經(jīng)濟的發(fā)展做出了較大貢獻，另一方面也通過營造時尚氛圍，為首都城市形象的提升發(fā)揮了重要作用。 
（一）發(fā)展回顧
1、產(chǎn)業(yè)總量呈增長態(tài)勢
　　據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計，北京現(xiàn)有規(guī)模以上（即全部國有企業(yè)及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)）服裝紡織企業(yè)384家，總資產(chǎn)215億元。2004年北京服裝總產(chǎn)量達3.3億件（套），實現(xiàn)總產(chǎn)值120.8億元、銷售收入112.0億元、利潤總額1.1億元、上繳稅收3.2億元，分別占北京都市工業(yè)的16.0%、15.0%、3.1%、4.4%。據(jù)北京海關(guān)統(tǒng)計，服裝產(chǎn)品出口遍布世界近200個國家和地區(qū)，2004年北京服裝出口值14.4億美元，在國內(nèi)省市中排名第九位。服裝出口創(chuàng)匯額占北京地方工業(yè)出口創(chuàng)匯總額的近三分之一，在出口中列居第二位，是北京出口創(chuàng)匯的支柱行業(yè)�！笆�五”期間，北京服裝產(chǎn)業(yè)總量和出口創(chuàng)匯都呈增長態(tài)勢，比“九五”期末有了較大增長。
2. 產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整思路逐步清晰
　　“十五”期間，服裝產(chǎn)業(yè)分布已有較為明顯的集群特征，重點集群區(qū)主要集中在東部的大興、順義、通州、平谷及密云、延慶等六個區(qū)縣，形成各具特色功能配套的北京東部服裝工業(yè)帶逐漸顯現(xiàn)。2004年東部工業(yè)帶內(nèi)企業(yè)服裝出口交貨值28.8億元，占全市服裝業(yè)的66%，其中僅位列前三的順義（23%）、密云（16%）、平谷（12%）占到全市服裝業(yè)的51%。
　　目前全市已建立了70個服裝專業(yè)市場，并在城區(qū)建立起相應(yīng)的服裝商貿(mào)、品牌設(shè)計和研發(fā)中心，與服裝、服飾業(yè)相關(guān)的展覽業(yè)、輔料業(yè)、模特業(yè)、信息業(yè)得到迅速發(fā)展。北京作為服裝設(shè)計師聚集地、時裝信息集散地、人才培養(yǎng)中心的功能特征也已初露端倪。
“十五”期間，服裝企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，非國有企業(yè)已成為服裝產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，國有企業(yè)在服裝產(chǎn)業(yè)中的比重大大降低，民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及三資企業(yè)迅速壯大，在企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)、出口交貨值等方面均占明顯優(yōu)勢。服裝產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整后，整體競爭力有了較大的提高，并呈現(xiàn)出由勞動密集型逐步向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡的趨勢。
3. 高新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用
　　科技進步促進生產(chǎn)力發(fā)展，服裝產(chǎn)業(yè)已將科學(xué)技術(shù)貫穿于服裝生產(chǎn)全過程。高新紡織纖維與面料技術(shù)在服裝產(chǎn)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，如motal纖維、Tencell纖維、大豆蛋白纖維、天然彩色棉纖維等。北京已成立了中歐面料與服裝合作俱樂部，與國外知名面料企業(yè)合作開發(fā)高新面料。同時，服裝企業(yè)不斷加強自主創(chuàng)新的力度，產(chǎn)品設(shè)計能力在國內(nèi)已居前列。
　　全面信息化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、電腦控制自動化縫紉技術(shù)、機電液氣一體化設(shè)備等在一批大中型服裝企業(yè)中已得到普遍應(yīng)用。服裝加工過程中主要應(yīng)用有生產(chǎn)電腦控制平縫機、電腦繡花機、自動開袋機、電腦花樣縫紉機、電腦控制鋪布機、電腦控制立體燙機等數(shù)字化技術(shù)設(shè)備，計算機輔助制造技術(shù)服裝CAD應(yīng)用率接近90%，CAM、ERP、PDM、SCM等應(yīng)用接近20%，人事、財務(wù)、辦公自動化等企業(yè)管理軟件在北京服裝企業(yè)正逐步普及。
4. 就業(yè)人員得到廣泛吸納
　　“十五”期末，規(guī)模以上服裝企業(yè)從業(yè)人數(shù)達11.0萬人，占都市工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)（38.9萬人）的28.3%，占全市工業(yè)比重的10.3%。目前，服裝業(yè)每億元固定資產(chǎn)投入可安排就業(yè)人數(shù)2611人，是交通運輸設(shè)備制造業(yè)的2.9倍，醫(yī)藥制造業(yè)的3.5倍，食品飲料的3.8倍，電子及通信設(shè)備制造業(yè)的4.1倍。北京服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合十六屆三中全會《決定》：改革發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要與擴大就業(yè)緊密結(jié)合，從擴大就業(yè)再就業(yè)的要求出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)類型上，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。近年來，相比其他產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)，服裝產(chǎn)業(yè)在崗職工人數(shù)占到全市制造業(yè)就業(yè)人數(shù)總體比重的12%左右,居制造業(yè)的首位。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對緩解北京地域存在的“兩少一多”的矛盾起到了一定作用。
5. 區(qū)域品牌已經(jīng)形成
　　“十五”期間，一批具有知名品牌的服裝企業(yè)集團迅速崛起，目前具有地區(qū)品牌優(yōu)勢的10家企業(yè)，銷售收入30多億元,占服裝行業(yè)的25%以上。從億元商場品牌服裝銷售的統(tǒng)計結(jié)果來看，北京女裝品牌已具有一定的競爭實力。全年銷售額過億元的服裝品牌有白領(lǐng)、滕氏、玫而美、賽絲特、李寧、雪蓮、銅牛、威可多、順美、依文等。其中白領(lǐng)、依文分獲“2003-2004中國服裝品牌年度大獎”的風(fēng)格獎和創(chuàng)新獎。 
　　“MADE IN BEIJING”的品牌在北京市場上的地位已日趨穩(wěn)固，非國有企業(yè)發(fā)展培育的“順美”、“威可多”、“依文”西服，“滕氏”、“玫而美”、“白領(lǐng)”、“賽絲特”女裝，“紳士”、“金吉列”襯衫、杰恩羽絨服等名優(yōu)品牌在激烈的市場競爭中脫穎而出，在億元商場服裝品牌的銷售額排序中也都居前十位�！皭勰健眱�(nèi)衣和“派克蘭帝”童裝也已成為國內(nèi)知名品牌，形成較為明顯的優(yōu)勢。
6. 能源消耗進一步降低
　　服裝產(chǎn)業(yè)是“無污染、低能耗、低物耗”的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)每萬元產(chǎn)值能耗大大低于汽車、鋼鐵、機械、醫(yī)藥、化工、食品、煙草、造紙等行業(yè)�！笆�五”期間，服裝企業(yè)大量應(yīng)用信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)等高新技術(shù)，使服裝產(chǎn)業(yè)每萬元產(chǎn)值的能耗進一步降低。目前服裝產(chǎn)業(yè)萬元產(chǎn)值用電量為0.03萬千瓦小時，燃煤量為0.24噸標準煤，水耗為0.02千立方米。 
（二）存在問題
1、服裝產(chǎn)業(yè)增值鏈高端發(fā)展不足
　　 目前，發(fā)達國家服裝產(chǎn)業(yè)增值鏈普遍呈現(xiàn)“啞鈴型”結(jié)構(gòu)，即分屬產(chǎn)業(yè)鏈兩頭的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計能力和市場營銷能力強，而中間的生產(chǎn)加工能力較弱。北京發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)與外省市比較，優(yōu)勢在于人才、市場、品牌、文化和信息，但目前多數(shù)服裝企業(yè)還主要是以生產(chǎn)加工為主，在產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)和品牌運營方面還未完全將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。服裝產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)增值鏈高端發(fā)展不足，導(dǎo)致高檔面輔料較大程度依賴進口和外地供給，成衣品牌發(fā)展受到一定程度限制。
2、本地服裝品牌合力尚未形成
　　 “十五”期間，服裝產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，許多優(yōu)勢企業(yè)的加工能力已接近或達到國際先進水平，同時通過實施名牌戰(zhàn)略，已成就了一批知名服裝品牌。但形成全國性品牌不多而且企業(yè)各自為陣，缺乏交流，很少以“MADE IN BEIJING”的整體形象出現(xiàn)。以致服裝產(chǎn)業(yè)總體水平仍然落后于深圳、上海、杭州等地，品牌合力尚未形成。
3、技術(shù)研發(fā)潛力挖掘不夠
　　服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平在“十五”期間有很大提高，但是，服裝產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)研發(fā)能力相對較弱，對功能型、環(huán)保型面料的研發(fā)相對不足，不能充分滿足服裝品牌發(fā)展的需要；以計算機和網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)和自動化技術(shù)，尚未得到廣泛應(yīng)用；不少企業(yè)的快速反應(yīng)機制尚未形成。
4、人力資源尚未合理利用
　　 北京擁有大批的專業(yè)院校和科研院所,人才優(yōu)勢明顯。但人才資源優(yōu)勢沒能充分利用，且存在專業(yè)人才閑置、流失、人才隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象，使得服裝產(chǎn)業(yè)整體人才素質(zhì)不高，服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。
二、面臨的形勢與環(huán)境
（一）國際環(huán)境
　　1、世界服裝產(chǎn)業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移方興未艾。發(fā)達國家將服裝產(chǎn)業(yè)進一步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移是大勢所趨。近年來，一些發(fā)展中國家利用他們的勞動力成本優(yōu)勢大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，積極搶占世界服裝貿(mào)易份額。
　　2、我國服裝出口的國際環(huán)境得到明顯改善。ATC配額取消后，中國服裝出口規(guī)模將持續(xù)擴大，出口成本將進一步降低，服裝出口競爭